Ассимиляция или изгнание

О юридических и патриотических аспектах введения присяги при получении российского гражданства

Институт присяги – маркер гражданства. Ритуалы в нашей жизни имеют очень важное значение. Даже в случае, если речь идет о неочевидных, на первый взгляд, ценностях. В случае с присягой при принятии гражданства это - форма публичного заявления о лояльности новоиспеченного гражданина государству. Она имеет существенное влияние - хотя бы чисто психологически - как на самого человека, так и на окружающих. Ведь клятва формирует у гражданина определённое представление о гражданских институтах страны, а также представление о нем самом внутри страны.


Однако, кроме представления, формируется и четкое осознание, что отныне человек не просто гражданин и, по сути, владелец определенного пакета прав. Он теперь - часть чего-то большего, часть страны, которую теперь он должен защищать. И если гражданская присяга — это акт лояльности государству, то вместе с признанием принадлежности к нации человек прилепляется и к столпам, эту нацию формирующим. В случае российской нации, «тремя китами» нашей страны являются историческая память, национальная культура и правовая система. Именно поэтому ключевое значение гражданской присяги состоит в ее моральном потенциале.
С точки зрения прагматичного подхода, существенных правовых изменений присяга не предлагает. Однако ее можно применять, как эффективный инструмент для лишения гражданства террористов. Ведь человек, произнеся присягу, берет на себя и юридические обязательства, нарушение которых несет свои последствия. Однако для всего этого нужны серьезные поправки в Конституцию. На фоне остальных государств, которые активно используют инструмент присяги, существует четкая детерминация: есть страны, где гражданство обладает техническим содержанием, и торжественная клятва прописывает определенные права и обязанности, которые могут спокойно, без каких-либо угрызений совести, нарушаться.

Миграционный кризис в Европе – яркое тому доказательство. Стараясь продемонстрировать толерантность к беженцам и стремление не нарушать права человека, европейцы скрыли свою идентичность, а право называться гражданином преподнесли как форму исполнения контракта. Никакой морали или лояльности и не подразумевалось, что освободило прибывших в Старый свет от обязательств перенимать стандарты общества, в котором они намерены жить.


В случае с Россией ожидать подобного не приходится. Для нас гражданство — не просто «заключенный контракт». Как я уже и говорил – это акт лояльности. Получение гражданства — процедура политическая, а не экономическая. Новому гражданину предлагаются правила игры, согласно которым он может выбрать – ассимиляция или изгнание. Именно поэтому при изучении зарубежного опыта нам важно сохранить свою идентичность.

Не стоит ожидать, что культурные особенности будут тут же моментально насаждены и присяга обеспечит патриотические настроения в головах новых граждан. Да по сути этого и не нужно. Патриотика - это уже другой вопрос. Важно лишь показать и донести до людей, что если они хотят стать частью России – им придётся перенять то, что мы называем гражданственностью. Мы не Соединенные штаты Америки, для нас политическая гражданская нация не имеет значения - в том смысле, что нашу принадлежность стране определяет правовая система. У нас слишком часто менялись эти правовые системы, и только культурная идентичность обладает тем уровнем устойчивости, который позволяет охранять сообщество российских граждан, разделяющих общие ценности.

Получение гражданства — процедура политическая, а не экономическая. Новому гражданину предлагаются правила игры, согласно которым он может выбрать – ассимиляция или изгнание.
С другой стороны, в глазах иностранцев мы станем по-настоящему национальным государством. Ведь теперь, для того чтобы стать частью России, недостаточно просто подписать бумаги, которые юридически привязывают тебя к государству. После законодательного закрепления гражданской присяги люди будут брать на себя и моральные обязательства. Это создаст определённый внешнеполитический эффект - как, например, подписание конвенции ОНН о правах человека. Тем самым, значение клятвы гражданина определяет саму суть государства, а по факту она становится зеркалом, в котором Российская Федерация видит саму себя и действует в соответствии увиденному.


Опубликовано на портале "Известия", iz.ru, 6 июня 2017 год